Одним из возможных способов совершения коррупционных действий является возможность использования недобросовестными чиновниками и руководителями учреждений и предприятий содержащихся в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов. В целях исключения коррупциогенных факторов из различного рода нормативных правовых актов, Правительством Российской Федерации разработана и утверждена Методика проведения антикоррупционной экспертизы. Коррупциогенные факторы - это такие положения и требования нормативных правовых актов, которые устанавливают для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил. Прокуратурой комплекса в рамках противодействия коррупции, в целях выявления коррупциогенных факторов продолжается изучение коллективных договоров подведомственных администрации г. Байконур учреждений и предприятий. В частности, в декабре текущего года в коллективном договоре ГБУ «Городской Дворец культуры» прокуратурой комплекса по результатам антикоррупционной экспертизы выявлен целый ряд коррупциогенных факторов, создающих условия для совершения руководства Учреждения коррупционных действий(бездействия). В большинстве случаев указанные нарушения затрагивают вопросы принятия руководителем Учреждения решений о выплате стимулирующих надбавок. При этом в коллективном договоре указано, что в определенных случаях работодатель «может выплачивать» те или иные надбавки, либо наоборот - «может не выплачивать» их. В то же время, коллективным договором не обозначено - по каким конкретно основаниям работодатель принимает такие решения, не установлены критерии определения размера указанных выплат. Наличие коррупциогенных факторов в коллективном договоре, регулирующем вопросы оплаты труда свыше 100 работников Учреждения на сумму около 27 миллионов рублей в год, недопустимо, так как не только способствует коррупционным проявлениям, но и влечет за собой нарушения трудовых прав работников. По результатам проверки прокурором комплекса в адрес директора ГБУ «Городской Дворец культуры» Светланы Малыгиной направлено требование об исключении из коллективного договора выявленных коррупциогенных факторов. Надлежащее рассмотрение вышеуказанных актов прокурорского реагирования и реальное устранение выявленных нарушений в прокуратуре комплекса поставлено на контроль.
Прокуратура комплекса «Байконур» Назад
|
