Надзор за исполнением законов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории г. Байконур является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры комплекса.
Состояние законности в данной сфере напрямую влияет на облик города, степень его благоустройства, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и качество предоставляемых байконурцам коммунальных услуг.
Надзорная деятельность прокуратуры на данном направлении не ограничивается исключительно проведением проверок с принятием по их результатам мер прокурорского реагирования, но и включает мероприятия по правовому просвещению и координацию работы уполномоченных органов и организаций в указанной области в целях повышения ее эффективности.
Следует отметить, что в настоящее время в сравнении с аналогичным периодом прошлого года очевидна положительная динамика по организации сбора и вывоза мусора, ставшая результатом совместной работы на данном направлении прокуратуры, администрации города, а также контролирующих органов.
Так, 21 марта текущего года в прокуратуре комплекса состоялось межведомственное совещание по вопросам исполнения требований законодательства в сфере обращения с ТКО на территории г. Байконур.
Совещание прошло под председательством прокурора комплекса Александра Трифонова, с участием его заместителя Олега Кима и помощника Дмитрия Петрова, заместителя главы администрации г. Байконур Сергея Дмитриева, руководителей и специалистов Управления городского хозяйства.
В ходе совещания подвергнуты обсуждению вопросы устранения ранее выявленных прокуратурой комплекса и Региональным управлением комплекса «Байконур» ФМБА России нарушений в сфере обращения с ТКО, текущее состояние дел и перспективы работы на данном направлении.
В частности, к настоящему времени во исполнение требований прокурора администрацией г. Байконур и ГУП «Жилищное хозяйство» закуплена новая и отремонтирована имевшаяся специальная техника (мусоровозы, погрузчики, самосвалы), разработан оптимальный график вывоза ТКО и уборки площадок сбора ТКО, подготовлен проект новых правил благоустройства г. Байконур, ведется работа по выявлению и ликвидации стихийных свалок мусора на городской территории, организован постоянный инспекторский контроль за состоянием площадок ТКО и своевременностью вывоза с них мусора.
В ближайшей перспективе запланировано приобретение дополнительной специальной техники, а также новых контейнеров для сбора мусора, проведение текущего ремонта и облагораживание площадок сбора ТКО, в том числе в рамках месячника по санитарной очистке города.
Городской администрацией ведется просветительская работа по повышению уровня культуры обращения с ТКО жителей г. Байконур, некоторые из которых продолжают выбрасывать мусор в неустановленных для этого местах, тем самым создавая угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию всех жителей города.
После прокурорского вмешательства со стороны ГУП «Жилищное хозяйство» организована системная работа по приведению в соответствие требованиями закона городского полигона ТКО. Оценка этой работы будет дана прокуратурой с привлечением специалистов в данной области по результатам выездной проверки полигона в апреле текущего года.
В то же время, остаются нерешенными вопросы свободного доступа горожан к площадкам сбора ТКО по улице Ниточкина, где путь к соответствующей площадке преграждает теплотрасса, а также по улице Максимова, на которой площадка сбора ТКО расположена в центре подтопляемого в паводковый период участка местности. Помимо этого, недопустимо близко расположены две площадки для сбора мусора по отношению к детскому саду № 22 в 6-ом «А» микрорайоне.
Несмотря на наметившуюся после принятых прокуратурой комплекса летом прошлого года мер положительную динамику в заключении городскими предпринимателями договоров на вывоз и захоронение ТКО, образующихся в результате их деятельности, проблема игнорирования многими хозяйствующими субъектами требований законодательства об обязательности заключения со специализированной организацией таких договоров остается для города по-прежнему актуальной.
Уклонение предпринимателей от заключения договоров на вывоз мусора не только приводит к захламлению площадок сбора ТКО в жилом секторе города, но и существенно затрудняет работу коммунальных служб.
В связи с этим прокуратура разъясняет, что уклонение со стороны субъектов предпринимательской деятельности от заключения договоров на вывоз и захоронение ТКО является основанием для их привлечения к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.
Более того, такого рода действия могут стать поводом для расторжения городской администрацией в одностороннем порядке заключенных с предпринимателями договоров субаренды нежилых помещений, зданий и сооружений.
Следует указать, что администрация г. Байконур и ГУП «Жилищное хозяйство» ориентированы прокурором на установление конкретных субъектов предпринимательской деятельности, производящих несанкционированный сброс мусора в местах сбора ТКО в жилом массиве города, в целях проведения с ними персональной работы со стороны контрольно-надзорных органов и привлечения к установленной законом ответственности при наличии оснований.
Также прокуратура призывает жителей города, которым стало известно о допускаемых хозяйствующими субъектами нарушениях в сфере обращения с ТКО (сброс мусора в неустановленных местах, а также на площадках сбора ТКО жилого сектора в отсутствие соответствующего договора) незамедлительно сообщать об этом в администрацию г. Байконур, Региональное управление комплекса «Байконур» ФМБА России или прокурору в целях принятия к нарушителям всех предусмотренных законодательством мер.
По итогам межведомственного совещания принято решение, направленное на повышение качества контроля и более эффективного межведомственного взаимодействия по вопросам исполнения требований законодательства в сфере обращения с ТКО на территории г. Байконур.
Исполнение требований закона в сфере обращения с ТКО на территории города взято прокурором на особый контроль.

  Прокуратура комплекса «Байконур»