Прокуратурой комплекса по результатам изучения административных регламентов предоставления государственных услуг городской администрацией установлено, что в них содержатся многочисленные незаконные положения.

В частности, согласно требованиям Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель в рамках досудебного обжалования решений и действий (бездействия) предоставляющего государственную (муниципальную) услугу органа может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами.

Данные случаи досудебного обжалования дополнительно к ранее установленным введены вступившим в силу с 30 марта текущего года Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 479-ФЗ.

В нарушение вышеуказанных требований закона перечисленные случаи досудебного обжалования административными регламентами предоставления государственных услуг подразделениями администрации г. Байконур до настоящего времени не предусмотрены, в связи с чем они противоречат вышеуказанным положениям закона.

Необходимо отметить, что спустя более четырех месяцев со дня официального опубликования указанного Федерального закона и более полутора месяцев со дня вступления предусмотренных им изменений в силу, в прокуратуру комплекса из городской администрации поступил только один проект постановления главы администрации о внесении соответствующих изменений в один административный регламент.

Вместе с тем, вышеуказанным требованиям Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» противоречат положения свыше семидесяти утвержденных главой администрации г. Байконур административных регламентов предоставления государственных услуг.

При этом каких-либо юридико-технических и иных сложностей, равно как и существенных временных затрат внесение в данные нормативные документы соответствующих изменений не предполагает.

Следует подчеркнуть, что имеющие место несоответствия административных регламентов требованиям закона нарушают права заявителей на досудебное обжалование решений и действий предоставляющих государственные услуги органов и их должностных лиц, вводя в заблуждение получателей государственных услуг относительно условий реализации принадлежащего им по закону права на такое обжалование.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором комплекса Александром Трифоновым принесены протесты на незаконные положения вышеуказанных нормативных правовых актов главы городской администрации.

Выявленные прокуратурой нарушения свидетельствует о недостаточной оперативности работы отраслевых подразделений городской администрации по приведению разработанных ими нормативных правовых актов в соответствие требованиям действующего законодательства, а также об отсутствии должного контроля за их деятельностью на данном направлении со стороны курирующих заместителей главы администрации г. Байконур.

В связи с этим прокурором комплекса в адрес главы администрации г. Байконур в целях устранения выявленных нарушений внесено представление, содержащее среди прочего требование о привлечении виновных в допущенных нарушениях должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Вышеуказанные акты прокурорского реагирования в настоящее время находятся в стадии рассмотрения, реальное устранение нарушений законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг поставлено прокуратурой на контроль.

Прокуратура комплекса «Байконур»